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【華人論壇】歐盟為何將舉辦沒有中國參與的“中歐關系峰會”?

發布時間: 2020-10-07 23:17:03   來源:歐洲時報 作者:孔帆 瀏覽次數: 評論:0

歐洲理事會10月2日發布公報,歐盟成員國元首與政府首腦將于11月16日齊聚德國首都柏林,舉行一次專門研究歐盟與中國關系的特別峰會。會議主要討論的是中國問題,但沒有邀請中國領導人參加。媒體稱這是一個很特別,而且極其罕見的討論雙邊關系的“單邊”峰會。

歐盟在針對中國的特別峰會上會討論什么議題,公告并沒有特別列舉。不過,這一特別會議是在27國一周前在布魯塞爾討論中國情況之后做出的決定。而且歐盟會后表示“憂心”香港等局勢,并對投資協定談判現狀進行了說明,顯然會議與這些內容有關。

其實,這并不是一個壞消息,新冠疫情讓歐洲更感受到中國的強大,這次峰會也可以看作是對中國的高度重視。歐盟27國還將與中國在明年再舉行一次新的峰會。

而從9月份的中歐峰會上來看,在如何對待中國問題上,歐洲顯然沒有追隨美國的腳步,而是正在摸索與中國建立一種新型的戰略關系,以及在中美之間的“平衡點”。

歐洲不可能完全倒向美國,那不符合歐洲人的利益,這是毫無疑問的。美國的政客和輿論機構無論使出多大力氣,也做不到把歐盟變成“五眼聯盟”的新成員。

當然了,歐盟也認為,中美惡化的關系在某種意義上提升了歐洲在歐中關系中的制衡力量,但是,歐洲最終擔心美中關系會損害國際合作和多邊主義。卡內基國際和平基金會歐洲項目主任布拉特貝格說:“我認為歐洲將美中之間日益緊張的局勢視為非常消極的事情,這導致了國際合作和多邊主義的減弱。這使歐洲很難駕馭更具競爭性的國際秩序。”

他說,歐洲現在的政策是一方面加強自己在外交政策上的自主性和獨立性, 另一方面也在尋求美中之外的盟友,比如日本和澳大利亞等。

歐盟舉行此次特殊峰會的另一個目的,就是要強調歐盟各國步調一致,共同發聲,對華關系上統一立場。在一周前的歐盟峰會上,歐盟內部在如何對待中國的問題上又出現巨大的分歧。現在,歐盟顯然希望趁中美沖突之際,對中國采取更為強勢的立場,要求歐盟成員國就此達成一致。歐盟近幾年一直批評匈牙利、希臘等國家過于親近中國。雖然中國一再強調,中國沒有能力,也無意分裂歐盟,但是歐盟還是把其分裂原因甩鍋給了中國。

而這次峰會最重要的任務,應該是歐盟希望在今年年底前與中國達成中歐投資協定。為了這個協定,雙方談判已超過了5年。現在,中國遏制了疫情,復蘇了經濟,而歐洲卻在迎接新一波的疫情。

所以,歐盟更急于簽定協議,恢復經濟。上次峰會,歐盟強調了“平衡雙方經濟關系的必要性”以及最終實現“對等互惠”,要求中國“兌現早先取消貿易壁壘、改善產能過剩以及在世貿組織框架下就其補貼國企的問題展開談判的承諾。”歐盟還想要求中國開放電信、金融、交通、 能源、 旅游等領域。默克爾稱,歐盟對投資協定的期待是互惠,中國的市場障礙仍太高,并警告中方在特定領域如果不愿開放市場,歐洲當然也會限制中資進入歐洲。

在歐洲這么艱難的時期,歐盟仍然想利用所謂“國際大環境”來抬高對中國的要價,確實有些自不量力。但是,“中歐有容乃大”, 當今世界正經歷百年未有之大變局,中歐關系大有可為,雙方要精心維護;中歐之間互有需要,雙方要相向而行;同時,還要看到中歐合作空間廣闊,雙方要務實開拓。

中歐牽手45年的友誼更加成熟,靠的是信心和定力,中歐關系歷久彌堅,面向未來,唯有堅定信心,保持定力。

(本欄目文章為一家之言,不代表本報立場)

(編輯 :夏雨)

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